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    貴州嚴把核安全紅線

    2016/9/29 10:06:39

     ◆本報記者黃運
      在剛結(jié)束不久的生態(tài)文明貴陽國際論壇2016年年會上, “確保核能安全,促進生態(tài)文明”核安全主題論壇在貴陽舉行,論壇就政府在確保核能安全方面應起的作用以及促進生態(tài)文明建設-核能的貢獻進行了精彩討論,一場關于核能安全與生態(tài)文明的智慧火花交互碰撞。
      “核”到底是什么呢?對我們的生產(chǎn)和生活有什么影響?貴州省輻射環(huán)境監(jiān)理站站長董澤琴認為,核技術(shù)像是一把雙刃劍,只要把它控制在安全的范圍內(nèi),它能為我們經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來顯著的推動作用。
      近年來,隨著科學技術(shù)的發(fā)展,人們從“談核色變”到認識核能,核技術(shù)已經(jīng)在能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保等多個領域得到了廣泛利用。要維護核安全,政府和企業(yè)是兩個重要的角色。公眾的科學認知和積極支持也是重要的組成部分。
      政府監(jiān)管不可少
      創(chuàng)新機制保安全
      董澤琴對記者說:“目前,核技術(shù)在工業(yè)的輻照加工、食品的貯藏保鮮和醫(yī)藥的消毒、輻照育種、輻照探傷以及放射醫(yī)療等領域廣泛應用。尤其是在生態(tài)文明建設方面,核電的開發(fā)利用對改善能源結(jié)構(gòu)、減輕環(huán)境污染有著重要作用!
      然而,相關輻射事故的發(fā)生也會對公眾造成恐慌,因此,如何利用好這把雙刃劍,更好地發(fā)揮核技術(shù)對經(jīng)濟社會的推進作用至關重要。董澤琴認為,政府的監(jiān)管作用尤其重要,環(huán)保部門要當好監(jiān)護人的角色,監(jiān)管好核技術(shù)利用單位保障設施安全。
      為此,貴州省輻射站嚴格監(jiān)管,創(chuàng)新機制,確保一方輻射環(huán)境安全。
      首先是源頭嚴控。自2013年6月起,貴州省輻射站提出了對核技術(shù)利用單位監(jiān)管年度評估要求,明確要求各核技術(shù)利用單位必須于每年1月31日前向發(fā)證的環(huán)保機關提交年度的評估報告,年度評估不合格且經(jīng)整改后仍不能達到要求的,不予受理輻射安全許可證延續(xù)申請。同時,強化監(jiān)督性監(jiān)測工作,為嚴格監(jiān)管執(zhí)法提供科學依據(jù)。
      為提高核利用單位的安全意識,貴州省輻射站加大力度對核利用單位進行輻射安全法律法規(guī)、標準和輻射防護相關知識培訓,省環(huán)保廳還與各核技術(shù)利用單位簽訂《輻射安全責任書》,督促各單位履行輻射安全主體職責。
      作為全國“數(shù)谷”,貴州在大數(shù)據(jù)應用方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,貴州省輻射站充分利用大數(shù)據(jù)參與到核輻射環(huán)境監(jiān)管當中。于2014年著手建設貴州省核與輻射信息系統(tǒng)平臺建設項目。
      目前,這一系統(tǒng)第一個平臺“貴州省核與輻射監(jiān)管系統(tǒng)”已經(jīng)正式運行。
      “通過這一系統(tǒng),核利用單位編制和報送年度報告不再采用紙質(zhì)上報,直接通過系統(tǒng)上傳,這不僅為企業(yè)帶來了工作上的方便,本身也是踐行環(huán)保的一種方式!倍瓭汕傧蛴浾呓榻B。
      同時,這一系統(tǒng)可以實現(xiàn)科學建檔管理,省、市、縣環(huán)保部門及企業(yè)數(shù)據(jù)資源共享。
      在機制創(chuàng)新方面,貴州省輻射站與公安部門聯(lián)動執(zhí)法。環(huán)保部門與公安部門在聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議制度、聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)絡員制度等多個方面都規(guī)范環(huán)保部門與公安部門聯(lián)合執(zhí)法的方法,環(huán)保部門與公安部門聯(lián)動執(zhí)法無縫對接的執(zhí)法方式,打破了過去環(huán)境執(zhí)法“單打獨斗”導致的困境。
      通過輻射站的嚴格監(jiān)管,嚴厲打擊了核輻射環(huán)境違法行為。“2015年至今,貴州省立案查處14起核技術(shù)利用項目環(huán)境違法案件,處罰金額共計71.7萬元!辟F州省輻射站輻射監(jiān)管科科長王興波告訴記者。
      企業(yè)責任履行好
      安全經(jīng)濟兩手抓
      在核安全的維護中,企業(yè)是核技術(shù)的直接利用者,其安全意識舉足輕重。
      貴州金農(nóng)輻照科技有限責任公司是貴州使用放射源活度最大的企業(yè)。公司董事長林平告訴記者,安全生產(chǎn)重于泰山,保障核與輻射安全,是公司的頭等大事。
      在金農(nóng)輻照公司,核技術(shù)已廣泛應用于食品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械、化工領域,具體主要用于輻射育種以及食品藥品的滅菌。
      林平告訴記者,相對于傳統(tǒng)的蒸煮、高溫高壓、熏蒸等滅菌方法,輻照加工具有安全可靠無殘留物、滅菌徹底無須拆包裝、不改變加工物質(zhì)的溫度、操作簡便快速四大特點。
      作為貴州最大的核技術(shù)利用單位,金農(nóng)輻照公司董事長林平認為,核輻射的安全重要性比肩核技術(shù)利用所帶來的效益。
      公司制定了輻射防護與安全管理制度,包括放射源管理、輻射事故應急預案、放射源更換、加裝管理制度、輻射工作人員、輻射安保工作等20項規(guī)章制度,確保核輻射的安全保障有據(jù)可依。
      “輻射工作人員的安全意識對保證核安全意義重大,為此,公司除了每年舉辦內(nèi)部培訓外,還要求所有輻射工作人員定期參加環(huán)保主管部門組織的國家法律法規(guī)和輻射防護基本知識的外部培訓。”林平告訴記者,此舉正是要求輻射工作人員要強化安全紅線意識。
      公司還引進獎懲機制。采用獎金和評優(yōu)的方式,從物質(zhì)和精神兩個方面激發(fā)職工的安全警醒意識。采用連帶獎罰方式,自上而下樹立安全生產(chǎn)意識。
      貴州生態(tài)環(huán)境好,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,為把這些沉睡在山間的珍寶推售出去,公司建立了貴州省唯一的“農(nóng)產(chǎn)品輻照加工技術(shù)開放性研發(fā)平臺”,圍繞貴州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)產(chǎn)品輻照加工、貯藏保鮮進行攻關研究。
      可見,巧用核能技術(shù)可以推動貴州山地特色農(nóng)產(chǎn)品走出去,為貴州經(jīng)濟綠色發(fā)展另辟蹊徑。
      正確認識核技術(shù)
      經(jīng)濟生態(tài)共和諧
      董澤琴告訴記者,只要把核輻射控制在安全的范圍內(nèi),對我們的生產(chǎn)和生活都是很有積極意義的。
      當前,貴州在經(jīng)濟發(fā)展的同時要求必須牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。而核技術(shù)利用作為特殊的行業(yè),其安全保障尤其重要。
      她認為,加強核安全,是整個社會的責任,需要政府、企業(yè)、公眾分工協(xié)作,尤其公眾的科學認知至關重要,應當進一步加強公眾的科普宣傳。
      對于核安全的保障,貴州省輻射站將始終嚴把核安全紅線。一方面執(zhí)行好常規(guī)的、既定的措施和制度,還將繼續(xù)推進核技術(shù)利用單位輻射事故應急演練,創(chuàng)新監(jiān)管制度。除了“年度評估”和 “例行檢查”的常規(guī)模式,將推行“雙隨機檢查”、“飛行檢查”、“交叉檢查”常態(tài)化,力求及時消除安全隱患。實行重大問題限期督辦,開展約談預警。用制度切實保障核安全。
      良好的生態(tài)環(huán)境是貴州最大的優(yōu)勢,當前,生態(tài)紅利給貴州帶來了巨大的發(fā)展前景,保護好生態(tài)環(huán)境就是為貴州經(jīng)濟發(fā)展獻力!案骷壄h(huán)保部門嚴格監(jiān)管,企業(yè)做到自覺維護,公眾正確認識,核能就能成為推動貴州經(jīng)濟綠色發(fā)展的‘正能量’。”董澤琴對記者說。

    貴州嚴把核安全紅線的相關產(chǎn)品:

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